低調(diào)的王者：遷入高新技術(shù)公司最多的，竟然是南京
1986年，我國(guó)啟動(dòng)了高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃，簡(jiǎn)稱(chēng)“863計(jì)劃”，這標(biāo)志著我國(guó)高新技術(shù)事業(yè)全面發(fā)展的開(kāi)端。兩年后，國(guó)家科委開(kāi)始實(shí)施“火炬計(jì)劃”，頒布《關(guān)于高技術(shù)、新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)政策就此誕生。
此后30余年，經(jīng)過(guò)多次修訂、補(bǔ)充和改革，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定和評(píng)選逐步完善，相關(guān)企業(yè)成為我國(guó)科技創(chuàng)新的主力軍之一。觀察這些企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，就成為分析我國(guó)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的線索之一。
最近，投中研究院依據(jù)“召募智慧招商系統(tǒng)”，統(tǒng)計(jì)了全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)在過(guò)去5年（2019年-2023年）的融資與遷移情況。
數(shù)據(jù)顯示，截至2024年8月，全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)57.3萬(wàn)家（含已過(guò)期企業(yè)11.6萬(wàn)家，未過(guò)期企業(yè)45.7萬(wàn)家）。這些企業(yè)中有1.66萬(wàn)家企業(yè)獲得投資。深創(chuàng)投和紅杉中國(guó)投資了最多的相關(guān)企業(yè)，前者投資了1083家，后者投資了627家，這再次印證了兩大投資巨頭，牢不可破的江湖地位。
而從企業(yè)遷移的角度看，全國(guó)有超過(guò)3萬(wàn)家高新技術(shù)公司發(fā)生了遷移。其中北京遷出最多的高新技術(shù)企業(yè)，數(shù)據(jù)為1629家；一向低調(diào)的南京，則成為了排名第一的遷入地，接收了1447家。
另外，整個(gè)江蘇省的數(shù)據(jù)也十分夸張：在過(guò)去5年，它吸收了全國(guó)3239家高新技術(shù)企業(yè)落地，這一數(shù)據(jù)是第二名山東省的近5倍。這大致可以看出我國(guó)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的地域變遷。
2.5萬(wàn)億，投向高新技術(shù)企業(yè)
先來(lái)說(shuō)說(shuō)什么是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)？
歸根結(jié)底，這是國(guó)家相關(guān)部門(mén)評(píng)選認(rèn)定，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的科技公司。它的評(píng)定規(guī)則不少，不過(guò)最為重要的一條是：近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
由于在科技創(chuàng)新（特別是在科技成果轉(zhuǎn)化）上扮演著關(guān)鍵角色，所以國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)歷來(lái)是投資機(jī)構(gòu)和各地政府重點(diǎn)培育和招引的對(duì)象。關(guān)注這些企業(yè)的融資和遷移，大致可以勾勒出，城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“地圖”。
據(jù)“召募智慧招商系統(tǒng)”數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)（未過(guò)期）的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)共計(jì)45.7萬(wàn)家。這45.7萬(wàn)家企業(yè)中，傳統(tǒng)制造業(yè)11.76萬(wàn)家，占到了25%以上；綜合類(lèi)公司8.57萬(wàn)家，占比18.74%；電子信息7.55萬(wàn)家企業(yè)，占到了16.49%。
如果再細(xì)分下去，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)公司（“綜合類(lèi)”中的主要企業(yè)）位居第一位，大概占了18.72%。緊隨其后的是機(jī)械設(shè)備類(lèi)企業(yè)45310家，占比10.06%；軟件公司32882家，占比7.3%；信息化服務(wù)占比5.61%，有25274家企業(yè)。
由此可見(jiàn)，科研技術(shù)服務(wù)、制造業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)，是誕生高新技術(shù)公司最多的領(lǐng)域。
再?gòu)娜谫Y上看，這57.3萬(wàn)家（包含已過(guò)期的）企業(yè)中，獲得融資的有16551家，它們累計(jì)獲得了24649.79億元的投資。
而在相關(guān)投資中，人民幣基金無(wú)疑占據(jù)著主導(dǎo)地位。深創(chuàng)投以1083家，位列第一。毅達(dá)資本、達(dá)晨財(cái)智、同創(chuàng)偉業(yè)、東方富海等老牌人民幣機(jī)構(gòu)，均位列前10。
不過(guò)值得注意的是，紅杉中國(guó)投資了627家公司，僅次于深創(chuàng)投，這也是雙幣基金投資高新技術(shù)企業(yè)最多的機(jī)構(gòu)。除此之外，CVC騰訊投資，證券系機(jī)構(gòu)中信證券、國(guó)泰君安也是戰(zhàn)績(jī)不俗的“明星捕手”。
高新技術(shù)企業(yè)分布地圖：北京一騎絕塵，廣州還需努力
那么全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)主要分布在哪里？
從省級(jí)層面看，廣東一騎絕塵，擁有75962家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；江蘇緊隨其后，擁有51899家；而浙江位列第三，擁有42337家企業(yè)。這三個(gè)省份，擁有的企業(yè)數(shù)量占到全國(guó)的37%以上。
如果放在城市（包括直轄市）一級(jí)。排在前三位的分別是，北京、上海和深圳。北京擁有27664家，上海24576家，深圳則是24848家。三大城市擁有的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，均在2萬(wàn)家以上。
不過(guò)值得一提的是，四大一線城市中，廣州明顯落后了：廣州擁有13149家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，這不僅落后于北京、上海、深圳，也落后于蘇州、武漢、杭州。
這一數(shù)據(jù)在一定程度上反應(yīng)了廣州在科技創(chuàng)新上的滯后。今年下半年，中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《中國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指數(shù)報(bào)告（2023）》中顯示，廣州科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指數(shù)80.82分，全國(guó)排名第九，這顯然與中國(guó)第四大城市的地位，不相協(xié)調(diào)。
另一個(gè)指標(biāo)也暴露了廣州的短板：2021年廣州R&D經(jīng)費(fèi)投入排在蘇州之后，位列全國(guó)第五。雖然2022年超越蘇州，以988.36億元的金額回到第四，但是其投入強(qiáng)度（研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重）只有3.42%，不僅低于北上深，還低于杭州、蘇州、成都等二線城市（比如蘇州的投入強(qiáng)度約為4.1%）。
所以從上述緯度看，廣州相關(guān)企業(yè)較少確實(shí)是有原因的。當(dāng)然也不必悲觀，因?yàn)閺膰?guó)家高新總部企業(yè)分布數(shù)據(jù)看，廣州得數(shù)據(jù)就亮眼多了。
在國(guó)家高新總部企業(yè)的城市排名中，深圳遙遙領(lǐng)先，擁有8479家；北京位列第二擁有4798家；廣州位居第三，擁有3994家。雖然與第一名深圳的差距不小，但廣州相比于其他城市仍具優(yōu)勢(shì)。
而且總部企業(yè)含金量大大超過(guò)一般公司。它的落戶意味著一家公司的設(shè)計(jì)、研發(fā)、戰(zhàn)略等核心環(huán)節(jié)，都留在了當(dāng)?shù)亍?duì)于本地聚集高端人才、高附加值產(chǎn)業(yè)具有重要意義，這也充分說(shuō)明廣州作為老牌一線城市的底蘊(yùn)猶在。
而且，從R&D經(jīng)費(fèi)投入的增長(zhǎng)速度看，廣州想必已經(jīng)對(duì)“科創(chuàng)”高度關(guān)注。未來(lái)改變高新技術(shù)企業(yè)的分布格局也是值得期待的。
低調(diào)的王者，南京吸引1447家高新技術(shù)企業(yè)
當(dāng)然更重要的是企業(yè)的遷移情況。在過(guò)去的5年間，有33695家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)跨市遷移。
北京不僅是擁有高新技術(shù)企業(yè)最多的城市，也是企業(yè)遷出最多的城市，5年遷出了1629家公司（不過(guò)需要說(shuō)明的是，大部分企業(yè)或只是遷出了部分產(chǎn)能、分公司等，不意味著完全搬離“原住地”）。不過(guò)北京顯然是希望留下更多優(yōu)秀企業(yè)的，這從它去年開(kāi)始設(shè)立1000億產(chǎn)業(yè)基金的動(dòng)作就可窺一二。
那么北京這1629家公司都流向了哪里呢？數(shù)據(jù)顯示，每5家北京的遷出企業(yè)中，就有2家去了江蘇（43%的企業(yè)都流向了江蘇）。而且有意思的是，這不是北京一地的情況，廣東省遷出的1018家企業(yè)，流向最多的也是江蘇省。
從江蘇的遷入數(shù)據(jù)看，在過(guò)去的5年里，全國(guó)有3239家國(guó)家高新技術(shù)公司遷入。不僅排在各省遷入企業(yè)的第一名，更夸張的是，這一數(shù)據(jù)是第二名山東省的近5倍，而且是第二名到第九名城市的遷入企業(yè)數(shù)之和。
由此可見(jiàn)，江蘇幾乎成為了全國(guó)大部分地區(qū)的遷出企業(yè)的“首選接收地”。難怪一位成都的招商人員就曾向我吐槽，“（招引企業(yè)）老是和江蘇的同行‘打架’”。
不過(guò)令人感到意外的是，江蘇省內(nèi)吸引企業(yè)最多的城市不是蘇州，而是南京。
遷入南京的相關(guān)企業(yè)1447家，成為過(guò)去5年吸引國(guó)家高新技術(shù)公司最多的城市。也就是說(shuō)，江蘇每遷入10家相關(guān)企業(yè)，就有4.5家去了南京。
我特地查閱了一下南京的招引情況，發(fā)現(xiàn)最近幾年南京的招商工作做得確實(shí)不錯(cuò)。
比如早在2017年，阿里巴巴就在南京豪擲8億拿地，要建設(shè)阿里巴巴江蘇總部，目前這一項(xiàng)目已經(jīng)封頂。去年，傳感器巨頭霍尼韋爾把氣體傳感器和儀器生產(chǎn)線，整體搬遷到了南京。而在今年，小米華東總部也正式落地南京。
再?gòu)漠a(chǎn)業(yè)集群來(lái)看，南京擁有兩個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。一個(gè)是軟件產(chǎn)業(yè)；另一個(gè)是智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。這也解釋了為何阿里巴巴等公司將區(qū)域總部遷入了南京，而不是江蘇其他城市。而且以上兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，正是高新技術(shù)技術(shù)企業(yè)最密集的行業(yè)之二。
當(dāng)然，既然是高新技術(shù)企業(yè)的遷移，那么科研水平也發(fā)揮了重要影響。南京擁有51所高校，13所“雙一流”大學(xué)，“雙一流”高校、兩院院士、萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量等均居全國(guó)前三；2023年自然指數(shù)（科研城市）全球排名第6……所以看中科研實(shí)力的企業(yè)落地南京，也就不足為奇了。
江蘇和南京成為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的主要遷入地，另一方面則與投資有關(guān)。
數(shù)據(jù)顯示，截至2024年8月，江蘇省國(guó)資是間接投資本地高新技術(shù)企業(yè)最多的國(guó)資。企業(yè)數(shù)達(dá)6709家，比第二名浙江多了2000余家。直接投資也名列前茅，投資了2627家企業(yè)，這一數(shù)據(jù)僅次于廣東省，排在全國(guó)第二。
這意味著整個(gè)江蘇省對(duì)于本土企業(yè)的支持力度非常之大，資本招商在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)非常成熟。
最典型的例子，莫過(guò)于今年6月，總規(guī)模500億元的江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金就正式啟動(dòng)。其中設(shè)區(qū)市產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)母基金10只，466億元；未來(lái)產(chǎn)業(yè)天使基金4只，40億元。其中，南京就落地了軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)、新型電力兩支專(zhuān)項(xiàng)母基金。
從上面的數(shù)據(jù)和案例也可以看出，江蘇在間接投資與直接投資上沒(méi)有顧此失彼，而是兼收并蓄。一方面依靠市場(chǎng)化GP的專(zhuān)業(yè)能力，提高命中率，另一方面通過(guò)分散投資的形式，網(wǎng)羅更多企業(yè)。這或許也是江蘇吸引企業(yè)遷入的重要原因之一。
除了以上信息外，我們還有一些發(fā)現(xiàn)，比如：
?整體上看，高新技術(shù)企業(yè)正在快速增長(zhǎng)。2019年一年新增86155家企業(yè)，到了2023年，一年就新增176663家企業(yè)，是2019年的兩倍。
?從遷移企業(yè)的體量上看，注冊(cè)資本在500萬(wàn)以上的企業(yè)占比七成以上。這意味著大型企業(yè)往往是各地招引的重點(diǎn)。
以下為報(bào)告全文：
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