關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會第一次會議第02948號（科學(xué)技術(shù)類135號）提案答復(fù)的函
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國科提案基〔2023〕第49號
施衛(wèi)東委員：
您提出的《關(guān)于著力提升高校和科研院所大型科研儀器開放共享的提案》收悉。經(jīng)認(rèn)真研究并商教育部，現(xiàn)答復(fù)如下。
加強(qiáng)大型科研儀器開放共享是提高科技資源利用效率效益，充分釋放服務(wù)潛能，支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。近年來，國務(wù)院各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，高度重視重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享工作。科技部、教育部等部門，不斷完善制度體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動落實(shí)主體責(zé)任，推動我國大型科研儀器開放共享，取得了積極進(jìn)展。
您的提案分析了我國高校和科研院所大型科研儀器開放共享的背景情況和存在問題，提出的4條建議對提升我國重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器合理高效開放共享具有非常重要的意義。
科技部將會同教育部，充分吸納您的建議，進(jìn)一步推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享，持續(xù)提升科研設(shè)施與儀器利用效率。
一、關(guān)于加強(qiáng)制度保障，形成正確導(dǎo)向的建議
2017年以來，科技部會同相關(guān)部門發(fā)布了《國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》《納入國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺的免稅進(jìn)口科研儀器設(shè)備開放共享管理辦法（試行）》《中央級新購大型科研儀器設(shè)備查重評議管理辦法》等文件，2021年《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》修訂，將科研設(shè)施與儀器開放共享納入法制化軌道。教育部正在修訂《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理辦法》，推動高校加強(qiáng)大型儀器設(shè)備開放共享，科學(xué)制定大型儀器設(shè)備開放共享評價(jià)辦法。下一步，科技部將會同有關(guān)部門，進(jìn)一步加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動各項(xiàng)制度落實(shí)落地。
二、關(guān)于加強(qiáng)共享宣傳，樹立共享共識的建議
長期以來，科技部高度重視科研設(shè)施與儀器開放共享的宣傳工作，2022年12月，人民日報(bào)刊發(fā)《優(yōu)化配置資源 促進(jìn)科技創(chuàng)新》《推動科研儀器進(jìn)一步開放共享》等2篇評論，科技日報(bào)也刊發(fā)了《開放共享 讓大型科研儀器“忙”起來》報(bào)道，同時(shí)相關(guān)工作在科技部官方微信公眾號“銳科技”和“中國科技資源共享網(wǎng)”等平臺進(jìn)行宣傳。下一步，科技部將進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣貫和解讀，持續(xù)強(qiáng)化宣傳，提升高校院所科研儀器共享意識。
三、關(guān)于明確管理體制機(jī)制，落實(shí)管理責(zé)任的建議
教育部要求高校設(shè)立由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門，明確專門管理機(jī)構(gòu)和管理職能，制定本校科研設(shè)施與儀器開放共享實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)具體實(shí)施。2018年3月，教育部印發(fā)《教育部科技司印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享工作的通知》（教技司〔2018〕110號），支持高等學(xué)校的上級主管部門將儀器開放共享水平和評估結(jié)果作為基地管理、科研管理的評價(jià)內(nèi)容之一，引導(dǎo)高等學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)科研設(shè)施與儀器的共享共用。下一步，科技部將會同教育部等有關(guān)部門和地方，督促指導(dǎo)高校院所按照職責(zé)要求建立、完善科研設(shè)施與儀器開放共享機(jī)制。
四、關(guān)于搭建信息平臺，提供技術(shù)支撐的建議
科技部建立了集儀器預(yù)約、評價(jià)考核、資源調(diào)查、購置評議等功能于一體的科研設(shè)施與儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺，指導(dǎo)推動31個(gè)省市和338家中央級高校院所建立了在線服務(wù)平臺并按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺互聯(lián)對接。截至目前，13.3萬臺（套）原值50萬元及以上的大型科研儀器已納入平臺開放共享，儀器對外服務(wù)總機(jī)時(shí)達(dá)920萬小時(shí)，市場上已有以儀器服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的第三方服務(wù)平臺已經(jīng)超過100家，在線推出各類儀器服務(wù)2000多項(xiàng)。教育部重點(diǎn)推進(jìn)直屬高校公共分析測試平臺建設(shè)，支持高等學(xué)校建立儀器管理和開放共享的網(wǎng)絡(luò)信息和服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)科技設(shè)施與儀器配置、管理、服務(wù)、監(jiān)督、評價(jià)的有機(jī)銜接，并根據(jù)主管部門和地方政府要求統(tǒng)一納入國家與地方網(wǎng)絡(luò)管理平臺，逐步形成跨學(xué)校、跨領(lǐng)域、多層次的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，向全社會提供服務(wù)。
感謝您對科技工作的支持！
科 技 部
2023年7月26日
（此件主動公開）
本文鏈接：http://knowith.com/news-7-181.html關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會第一次會議第02948號（科學(xué)技術(shù)類135號）提案答復(fù)的函
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