【解讀】《海淀區(qū)支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的若干措施》政策解讀
一、起草背景
黨的二十屆三中全會(huì)、中央金融工作會(huì)議和北京市金融工作會(huì)議對(duì)全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”做出重要部署。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、北京市關(guān)于金融工作的一系列重要會(huì)議、講話和文件精神，落實(shí)區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部署要求，進(jìn)一步發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，促進(jìn)海淀金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定《海淀區(qū)支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱若干措施）。
二、起草原則
一是堅(jiān)持依法合規(guī)。在政策制定中，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部關(guān)于規(guī)范招商引資工作相關(guān)文件要求。
二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。以金融業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，聚焦發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用，加強(qiáng)對(duì)科技金融、普惠金融的政策引導(dǎo)，為科技企業(yè)提供全生命周期金融服務(wù)。
三是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)。參考借鑒先進(jìn)地區(qū)金融支持政策，一方面，力爭(zhēng)通過(guò)普惠性金融政策，補(bǔ)齊政策短板，實(shí)現(xiàn)對(duì)多元金融主體的全覆蓋；另一方面，發(fā)揮好政策引導(dǎo)激勵(lì)作用，增強(qiáng)金融服務(wù)的可及性。
三、主要內(nèi)容
《若干措施》分為總體目標(biāo)、工作舉措及附則3個(gè)部分。
總體目標(biāo)中提出，到“十五五”末，區(qū)域金融能級(jí)、規(guī)模效應(yīng)和服務(wù)能力明顯提升。力爭(zhēng)金融業(yè)增加值突破1400億元，銀行業(yè)、證券業(yè)支撐作用進(jìn)一步穩(wěn)固；海淀特色科技金融體系不斷完善，駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)科技貸款余額增速高于全市平均水平，科技保險(xiǎn)對(duì)護(hù)航科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)作用有效發(fā)揮，股權(quán)投資機(jī)構(gòu)數(shù)量、企業(yè)獲投案例及融資規(guī)模保持全國(guó)前列，上市企業(yè)數(shù)量全國(guó)領(lǐng)先，成為具有全國(guó)影響力的科技金融強(qiáng)區(qū)。
工作舉措包括7個(gè)方面：一是為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)持續(xù)注入金融動(dòng)能；二是推動(dòng)傳統(tǒng)新興金融業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展；三是引入金融活水為新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢(shì)賦能;四是發(fā)展海淀特色科技保險(xiǎn)；五是深化科技企業(yè)普惠金融服務(wù)；六是培育循環(huán)共享金融生態(tài)；七是營(yíng)造良好金融營(yíng)商環(huán)境。
附則明確了有效期及解釋權(quán)限等。
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