【解讀】國家文物局有關負責人就《關于加強文物科技創(chuàng)新的意見》接受專訪
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近日，中央宣傳部、文化和旅游部、國家文物局、中央組織部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、人力資源社會保障部、市場監(jiān)管總局等13個部門聯(lián)合印發(fā)了《關于加強文物科技創(chuàng)新的意見》（以下簡稱《意見》）。國家文物局有關負責人就相關情況接受了記者專訪：
問：《意見》的出臺背景是什么？
答：科技創(chuàng)新是文物事業(yè)高質量發(fā)展的第一動力。習近平總書記多次強調(diào)，要運用先進技術加強文物保護和研究。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級文物主管部門大力推進文物領域科技發(fā)展，加強頂層設計和戰(zhàn)略規(guī)劃，積極爭取各類國家科技計劃支持，文物科技創(chuàng)新能力和水平有了顯著提高，有力推動了文物保護、研究、管理和利用工作。但是，由于起步較晚、基礎薄弱，文物領域的科技工作還存在多重短板，與國際文化遺產(chǎn)強國相比、與其他領域相比，整體水平相對落后、科技創(chuàng)新能力不足，難以對文物事業(yè)高質量發(fā)展提供有效支撐。
為貫徹黨的二十大精神和習近平文化思想、落實習近平總書記關于文物工作和科技創(chuàng)新的重要論述，充分發(fā)揮科學技術對文物事業(yè)發(fā)展的支撐引領作用，在前期深入調(diào)研的基礎上，起草了《關于加強文物科技創(chuàng)新的意見》，經(jīng)中央深改委審議通過后，由中央宣傳部等13個部門聯(lián)合印發(fā)。《意見》旨在破解制約文物科技創(chuàng)新的體制機制問題，補強文物科技短板，支撐引領文物事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。共分為總體要求、優(yōu)化文物科技創(chuàng)新布局、建強文物科技創(chuàng)新平臺、壯大文物科技創(chuàng)新人才隊伍、完善文物科技創(chuàng)新激勵機制、實施保障等6個部分。
問：《意見》的基本原則和主要目標是什么？
答：《意見》結合文物領域科技發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，明確了“突出重點、筑牢基礎、以人為本、改革創(chuàng)新”的基本原則。到2025年，重點建設一批國家級和地區(qū)性文物科研機構，形成科研方向穩(wěn)定、結構合理的科研人才梯隊，在重點領域突破一批文物保護和考古關鍵技術，形成若干系統(tǒng)解決方案。到2035年，建立跨學科跨行業(yè)、有效分工合作的文物科技創(chuàng)新網(wǎng)絡，建成文物科技基礎條件平臺體系和共享服務機制，形成具有中國特色的文物科技創(chuàng)新系統(tǒng)性理論、方法與技術。
問：《意見》主要內(nèi)容是什么？
答：《意見》堅持目標導向和問題導向相結合，圍繞落實科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，著眼建設文化強國、推動文物事業(yè)高質量發(fā)展的總體目標，針對我國文物科技有效供給不充分、文物科研機構小散弱、科技人才嚴重不足、科技資源配置不均衡、科技管理體制機制不健全等問題，從優(yōu)化文物科技創(chuàng)新布局、建強文物科技創(chuàng)新平臺、壯大文物科技創(chuàng)新人才隊伍、完善文物科技創(chuàng)新激勵機制等四個方面作出系統(tǒng)性部署，共提出16條舉措。
問：在優(yōu)化科技創(chuàng)新布局方面，有哪些具體的工作部署？
答：《意見》圍繞文物保護利用重大需求，對文物領域的基礎研究和應用基礎研究、關鍵技術攻關、文物專用裝備升級、深化考古重大課題研究、科技成果轉化應用，以及文物領域標準化建設等方面進行了任務部署。重點構建具有中國特色的文物保護利用理論體系，加強共性關鍵技術研發(fā)和系統(tǒng)集成，突破一批關鍵裝備、器件、軟件系統(tǒng)及專用材料，大力發(fā)展考古方法與技術，統(tǒng)籌實施產(chǎn)學研用聯(lián)合攻關、科技成果轉化試驗平臺建設、科技成果應用示范和技術培訓，健全科技與標準化互動支撐機制。
問：在基地平臺建設方面，有哪些具體的工作部署？
答：《意見》統(tǒng)籌考慮中央級和重要文物大省文博單位科研能力建設，重點實施“文物科創(chuàng)2035工程”，培育建設考古、文物保護等相關方向全國重點實驗室，加強國家文物局科技創(chuàng)新基地及工作站能力建設。充分發(fā)揮高校、科研院所的基礎研究和創(chuàng)新優(yōu)勢，加強跨學科、跨領域業(yè)務聯(lián)系與合作。適應大科學時代創(chuàng)新活動特點，加快建設文物科研標本庫、數(shù)據(jù)庫、實驗平臺等科技基礎條件。加強國際科技交流合作，統(tǒng)籌推進文化遺產(chǎn)國際學術交流、科研合作、人才培養(yǎng)和機構建設。
問：在壯大人才隊伍方面，有哪些具體的工作部署？
答：《意見》統(tǒng)籌人才培養(yǎng)和使用兩個方面加強文物科技人才隊伍建設。一方面，通過學科專業(yè)建設、擴大招生規(guī)模、完善培養(yǎng)機制等舉措，強化科研人才力量儲備，注重對戰(zhàn)略科學家和科研領軍人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)以及創(chuàng)新團隊建設。比如，繼續(xù)實施“文物優(yōu)秀青年支持行動”；推動文物科學與技術相關學科建設，加大文理交叉的文物科技人才培養(yǎng)力度等。另一方面，優(yōu)化文博機構崗位結構，解決文物行業(yè)科技人才容量不足、人才結構不合理等問題，全面提升文物科技人才規(guī)模和質量。
問：在完善激勵機制方面，有哪些具體的工作部署？
答：《意見》圍繞文博單位科研管理體制落后、科技獎勵激勵不足、企業(yè)參與創(chuàng)新不足等問題，重點從優(yōu)化完善文博單位的科研管理規(guī)定、實施科技創(chuàng)新激勵獎勵政策、完善企業(yè)技術創(chuàng)新激勵機制等方面，推動有關科技創(chuàng)新政策在文物行業(yè)落地。比如，承擔國家級科研任務的文博單位在科研資金管理使用、科研人員因公出國等方面享受科研機構同等政策；試點部分研究型文博單位享受科技成果轉化現(xiàn)金獎勵政策等。
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