上海一業主私挖地下室被判危險作業罪獲刑，律師：關鍵在于嚴重破壞承重結構
▲圖據看看新聞
據看看新聞，上海首例野蠻私挖地下室入刑。業主季某在上海多倫路擁有一套281平方米的住宅，2023年6月開始裝修。然而，鄰居家陸續出現裂縫，執法人員上門發現季某私自挖了64平方米地下室，深度2.8米。而季某找的電焊工姜某沒有資質，圖紙均為手畫。經檢測，房屋承重結構嚴重破壞，10人被緊急轉移。據悉，季某并非初犯，2020年，他因在多倫路另一處門面房內私自開挖地下室被行政罰款兩萬元。季某和姜某犯危險作業罪，均判處有期徒刑十個月，緩刑一年執行。轉移群眾、檢測修復、墻體重建等100萬元費用，由季某承擔。
《刑法》第一百三十四條之一第三項規定：在生產、作業中違反有關安全管理的規定，涉及安全生產的事項未經依法批準或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產、經營、儲存等高度危險的生產作業活動的，具有發生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制。為何季某、姜某被判為危險作業罪？私挖地下室可能面臨哪些處罰？紅星新聞就此咨詢律師解析。
北京市煒衡律師事務所合伙人、刑事業務部副主任李曉南律師解釋，從構成要件來看，季某在涉及承重結構墻體的建筑施工中，雇傭無資質的電焊工姜某私挖地下室，導致房屋承重結構嚴重受損，而承重墻作為建筑物“生命墻”，承載上部垂直力，抵抗側向風壓、地震力等，是確保整棟樓穩定與安全的關鍵“骨架”，其結構受損顯然具有存在重大傷亡事故或其他嚴重后果的現實危險，因此應當對季某以危險作業罪論處。“考慮到危險作業罪法定最高刑為一年，季某在承擔轉移群眾、檢測修復、墻體重建等費用的情況下，判處其有期徒刑十個月，緩刑一年執行并無不當。”
“擅自拆改承重墻，可能承擔民事、行政甚至刑事責任。此前，也有北京市德勝門內大街某號院業主私挖地下室，導致路面坍塌、民房垮塌的事件。私挖地下室的行為是構成行政違法還是刑事犯罪，關鍵在于該行為是否會造成‘現實危險’，或者是否會威脅不特定多數人的生命財產安全。本案中，季某私挖地下室的行為嚴重破壞了房屋的承重結構，這是認定其構成危險作業罪的關鍵。”李曉南說。他解釋，民事上，侵害同樓棟業主權益，需賠償房屋修護費、安置費、損失費等；行政上，就本案發生的地區來講，會違反《上海市住宅物業管理規定》，處五萬元以上十萬元以下的罰款；刑事上，若行為造成“現實危險”，可能涉嫌危險作業罪；若在人口密集處私挖，威脅不特定多數人生命財產安全，還可能涉嫌過失以危險方法危害公共安全罪。
江蘇法德東恒律師事務所高級合伙人藍天彬律師解析，本案中，季某伙同姜某在改造房屋中違反有關安全管理的規定，未經依法批準擅自從事建筑施工活動，具有發生重大傷亡事故的現實危險，涉嫌危險作業罪。根據《住宅室內裝飾裝修管理辦法》規定，住宅室內裝飾裝修活動，禁止未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，變動建筑主體和承重結構的行為。
藍天彬分析，私自開挖地下室等行為，有的進行行政處罰，有的涉嫌危險作業罪，更嚴重的情形，有可能涉嫌以危險方法危害公共安全罪或者過失以危險方法危害公共安全罪。根據《刑法》規定，放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法危害公共安全，尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
紅星新聞記者 陳馨懿
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