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關于《國家稅務總局關于修訂〈研發機構采購國產設備增值稅退稅管理辦法〉的公告》的解讀

國家稅務總局
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?根據《財政部商務部稅務總局關于研發機構采購設備增值稅政策的公告》(2023年第41號,以下簡稱41號公告)規定,稅務總局制定了《國家稅務總局關于修訂<研發機構采購國產設備增值稅退稅管理辦法>的公告》(以下稱《公告》)。現解讀如下:9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

一、制發背景是什么?9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

為鼓勵科學研究和技術發展,促進科技進步,國家決定延續實施研發機構采購國產設備退還增值稅政策(以下簡稱研發機構退稅政策),財政部、商務部及稅務總局制發41號公告。確保研發機構退稅政策落實到位,稅務總局配套制發了《公告》,擬就相關征管事宜予以明確,以便征納雙方遵照執行。9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

二、具體適用范圍是什么?9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

《公告》明確,適用41號公告的研發機構采購國產設備退稅業務,按照本《公告》申報辦理退稅。9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

三、研發機構如何辦理采購國產設備退稅備案?9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

符合41號公告政策適用條件的研發機構,應于首次申報采購國產設備增值稅退稅時,憑《出口退(免)稅備案表》、研發機構資質證明資料等,申請辦理退稅備案手續。需要提醒的是,《出口退(免)稅備案表》內容填寫要真實、完整,其中,“企業類型”應選擇“其他單位”,“出口退(免)稅管理類型”應依據資質證明材料填寫“內資研發機構(簡寫:內資機構)”或“外資研發中心(簡寫:外資中心)”。9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

四、研發機構如何辦理采購國產設備退稅備案的變更和撤回?9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

(一)如何辦理備案變更。已辦理備案的研發機構,《出口退(免)稅備案表》中內容發生變更的,須自變更之日起30日內,持相關資料向主管稅務機關辦理備案變更。9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

(二)如何辦理備案撤回。研發機構發生解散、破產、撤銷以及其他依法應終止采購國產設備退稅事項的,應持相關資料向主管稅務機關辦理備案撤回。主管稅務機關應按規定結清退稅款后,辦理備案撤回。外資研發中心在退稅資格復審前,因自身條件發生變化,已不符合研發機構的條件,應自條件變化之日起30日內辦理退稅備案撤回。9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

五、研發機構如何進行采購國產設備退稅申報?9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

研發機構申報采購國產設備退稅時,需提交《購進自用貨物退稅申報表》、采購國產設備合同、增值稅專用發票等資料。可辦理的退稅額,為增值稅專用發票上注明的稅額。9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

六、研發機構辦理退稅的申報期限規定如何?9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

研發機構采購國產設備申報期限為采購國產設備之日(以發票開具日期為準)次月1日起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報期。9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

同時,為持續優化營商環境,更好服務市場主體,避免納稅人因未及時收齊退稅憑證而無法申報辦理退稅,根據《財政部稅務總局關于明確國有農用地出租等增值稅政策的公告》(2020年第2號)第四條“納稅人出口貨物勞務、發生跨境應稅行為,未在規定期限內申報出口退(免)稅或者開具《代理出口貨物證明》的,在收齊退(免)稅憑證及相關電子信息后,即可申報辦理出口退(免)稅”的規定,《研發機構采購國產設備增值稅退稅管理辦法》明確,若研發機構未能在規定的期限內申報退稅,待收齊憑證及信息后,仍可繼續申報辦理退稅。9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

七、稅務機關如何審核辦理退稅?9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

屬于增值稅一般納稅人的研發機構申報采購國產設備退稅,主管稅務機關經審核符合規定的,應按規定辦理退稅。9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

研發機構申報采購國產設備退稅,如果發現“審核中發現疑點,經核實仍不能排除疑點”“非增值稅一般納稅人申報退稅”等情形,主管稅務機關應采取發函調查或其他方式調查,在確認增值稅專用發票真實,且發票所列設備已由上游按規定申報納稅后,方可辦理退稅。9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

八、已退稅的國產設備轉移或移作他用如何處理?9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

已辦理增值稅退稅的國產設備,自增值稅專用發票開具之日起3年內,設備所有權轉移或移作他用的,研發機構須按照規定向主管稅務機關補繳已退稅款。補繳已退稅款按以下方法計算:9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

應補繳稅款=增值稅專用發票上注明的稅額×(設備折余價值÷設備原值)9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

設備折余價值=增值稅專用發票上注明的金額-累計已提折舊?9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

累計已提折舊按照企業所得稅法的有關規定計算。9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

九、如果研發機構發生違法違規,如何處理?9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

研發機構騙取采購國產設備增值稅退稅的,主管稅務機關應追回已退稅款,并依照稅收征管法的有關規定處理。研發機構涉及重大稅收違法失信案件被依法公布信息的,研發機構將停止享受采購國產設備退稅政策,并應及時辦理退稅備案撤回。9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

十、執行期限規定是什么?9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

修訂后的《研發機構采購國產設備增值稅退稅管理辦法》自2024年1月1日起施行,具體以增值稅發票的開具日期為準。9M9知多少教育網-記錄每日最新科研教育資訊

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