【解讀】《關(guān)于跨國(guó)公司地區(qū)總部認(rèn)定事項(xiàng)告知承諾的實(shí)施意見(jiàn)（修訂)》政策解讀
一、編制背景
2025年6月11日，市政府印發(fā)《北京市推動(dòng)總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（京政發(fā)〔2025〕8號(hào)）。為深化“放管服”改革，做好跨國(guó)公司地區(qū)總部認(rèn)定工作，市商務(wù)局對(duì)現(xiàn)有文件進(jìn)行了修訂，形成了《關(guān)于跨國(guó)公司地區(qū)總部認(rèn)定事項(xiàng)告知承諾的實(shí)施意見(jiàn)（修訂）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。
二、《實(shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容
（一）明確跨國(guó)公司地區(qū)總部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?？鐕?guó)公司地區(qū)總部是指經(jīng)境外母公司授權(quán),承擔(dān)在一定區(qū)域投資、管理、服務(wù)等職能的外商投資企業(yè),且應(yīng)同時(shí)符合以下條件:1.境外母公司直接或間接持股不低于50%,且境外母公司總資產(chǎn)1億美元以上(含);2.在京注冊(cè)資本100萬(wàn)美元以上(含);3.在京持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上。
（二）優(yōu)化審批服務(wù)程序。本著減環(huán)節(jié)、減材料、增加透明度的原則，明確告知承諾事項(xiàng)、辦理?xiàng)l件、辦理流程及需履行的法律責(zé)任。按告知承諾方式辦理的，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。按一般方式辦理跨國(guó)公司在京地區(qū)總部認(rèn)定事項(xiàng)，時(shí)限為3個(gè)工作日；辦理跨國(guó)公司在京地區(qū)總部更換證書(shū)、跨國(guó)公司在京地區(qū)總部證書(shū)注銷，時(shí)限為2個(gè)工作日。
（三）嚴(yán)格事中事后監(jiān)管。在作出行政確認(rèn)后，通過(guò)資料核查等方式對(duì)申請(qǐng)人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行全覆蓋核查。核查情況納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)實(shí)行差異化信用管理。
（四）建立失信記錄修復(fù)機(jī)制。按照違諾失信記錄修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合違諾失信等級(jí)，明確事項(xiàng)修復(fù)渠道、修復(fù)方式、修復(fù)期限和修復(fù)程序，并將違諾主體修復(fù)信息歸集至北京市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。
（五）暢通投訴和異議處理渠道。依托12345市民服務(wù)熱線提供申請(qǐng)人維權(quán)服務(wù)渠道，建立訴求受理、辦理、督辦、反饋、回訪、評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立健全部門內(nèi)部告知承諾事項(xiàng)異議處理機(jī)制，保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
三、生效時(shí)間
本意見(jiàn)自公布之日起實(shí)施?！侗本┦猩虅?wù)局印發(fā)<關(guān)于跨國(guó)公司地區(qū)總部認(rèn)定事項(xiàng)告知承諾的實(shí)施意見(jiàn)（修訂）>通知》（京商總部字〔2022〕8號(hào)）同時(shí)廢止。
咨詢電話：市商務(wù)局行政審批服務(wù)中心010-89150491；市商務(wù)局商務(wù)環(huán)境協(xié)調(diào)推進(jìn)處（總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展處）010-55579301。
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